澳大利亚对华援助澳大利亚政府通过澳大利亚国际发展署(澳发署)已经向中国提供了超过 25 年的发展援助。 澳发署将继续与中国发展伙伴关系,在已取得的成就基础上,向中国提供专家,帮助中国进行发展改革。 中国国别战略中国国别战略为 2006-2010 年期间的中澳发展合作项目制定了总体方向。 中国国别战略与中国第十一个五年规划的时间框架相一致,并反映了两国政府在发展合作领域采用新方式的意愿。该战略能够应对中国的快速发展,并反映双边关系变化的特点和两国共同的战略目标。 战略的重点已从各种扶贫活动转移到建议共享、高层能力建设和政策参与。战略建立了政府间发展上的联系,并鼓励两国作为伙伴国,为相互利益,就地区问题开展合作,反映中国在全球发展领域,作为参与国所起到的新的作用。 1978 年以来,中国经历了经济的飞速发展,虽然很多经济指标有了很大的提高,但是需要付出更大的努力,解决给中国环境、人类卫生、社会和经济发展及稳定带来严重风险的问题 环境过去二十年中国经济的快速发展带来了严重的环境问题。对自然资源的大量需求带来的高速工业化和城市化导致了严重的污染、生态退化和水资源的缺乏。 在中国,越来越多的人意识到了环境与经济增长之间平衡的需求。解决环境问题和自然资源的管理成为了中国政府的首要任务。 澳大利亚的参与主要集中在水资源管理和支持中国自己的环境和水改革项目。这包括水资源管理方式的变化,从只考虑供给到纳入需求管理。 援助项目: 卫生:卫生领域的发展合作将主要集中在艾滋病和其他传染病。预防和控制 澳大利亚在艾滋病方面有效的 减轻伤害措施得到了国际上的认可。这些措施 可用于支持中国政府 近来在艾滋病领域的工作。 基于澳大利亚在减轻危害和社区动员方面的专长,澳大利亚参与的重点是开展多部门合作和采用以预防为基础的措施,通过对高危人群的干预,减少艾滋病的传播。 澳大利亚还将为卫生监督、疾病控制战略和应急反应规划制定提供专家帮助,以便支持中国控制那些给国家和地区卫生安全造成威胁的传染性疾病。 同样,加强中国发现和应对紧急公共卫生事件的能力,例如禽流感、非典型性肺炎和其它新发人类和动物传染病, 对国内和亚太地区均具有很大意义。 援助活动: 近期结束的项目 治理为了实现均衡发展,中国在继续实施雄心勃勃的改革计划。中国 “ 十一五规划 ” 的优先领域包括政府行政管理、财政、税收制度、国有经济、金融体制、贸易和法制改革。 中国也更加关注改革所带来的政治和社会影响,特别是由于经济高速但不均衡的增长所导致的发展的不平衡和差距。虽然扶贫工作已经取得了显著的成就, 但是扶贫的进一步开展需要 综合的结构性、机构和法制改革,并以不断提高基础服务提供为补充 。 澳大利亚参与的主要内容是支持中国自己的改革日程,同时按照“均衡发展”的框架,提高中国自身在扶贫、市场改革、服务提供和社会保障方面的投入。 澳大利亚还将为职业教育、支持非政府组织、澳大利亚大学奖学金提供和人权领域的特别培训提供澳大利亚的专长。 援助活动: 上图为当雄县诊所助产士乌玛,由澳发署西藏卫生领域支持项目提供(摄影:西藏卫生领域支持项目 ) |
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